Мэрия Архангельска: Городской бюджет на 2011 год самодостаточен

Проект городского бюджета на 2011 год обсуждался на публичных слушаниях в мэрии города. Как сообщили ИА REGNUM Новости в пресс-службе мэрии, формирование проекта городского бюджета осуществлялось на основе умеренного варианта прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Город Архангельск», при этом его параметры являются составной частью среднесрочного финансового плана на 2011 — 2013 годы. Что позволит оценить динамику заложенных в нем показателей в среднесрочной перспективе.

В результате проект городского бюджета на 2011 год сформирован следующим образом: доходы спрогнозированы в объеме 6 198 миллионов рублей; расходы определены в сумме 6 677 миллионов рублей; при этом предусмотрен дефицит в объеме 479 миллионов рублей или 10% от объема собственных доходов.

При формировании доходов городского бюджета учтены изменения бюджетного и налогового законодательства. В соответствии с федеральным законодательством увеличиваются нормативы отчислений в городской бюджет от единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и единого сельскохозяйственного налога с 90 до 100 %. Кроме того в городской бюджет передается минимальный налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения по нормативу 50 %. Увеличивается единый норматив отчислений по налогу на доходы физических лиц с 15 до 16 %. С 1 января 2011 года прекращает действие областной закон «О размере налоговой ставки при применении упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов». Влияние этого закона отразится только на суммах налога по результатам годовых деклараций за 2010 год. В совокупности данные изменения позволят увеличить доходную базу городского бюджета в будущем году приблизительно на 120 миллионов рублей.

Вместе с тем повышение тарифов страховых взносов в государственные социальные фонды с 26 до 34 процентов, увеличивает объемы налоговых вычетов при уплате единого налога на вмененный доход и налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, что значительно снижает положительный эффект от повышения и передачи нормативов отчислений. На снижение поступления доходов также повлияет отмена уплаты авансовых платежей по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, уплачиваемому физическими лицами. Кроме того, уменьшается дополнительный норматив отчислений по налогу на доходы физических лиц, заменяющий дотации областного фонда финансовой поддержки поселений, с 1,58 до 1,36 %. Под влиянием этих факторов снижение доходов городского бюджета в 2011 году прогнозируется в объеме около 105 миллионов рублей. Как итог увеличение доходов городского бюджета составит 15 миллионов рублей.

Впервые в расчетах доходов городского бюджета учтено снижение задолженности по платежам в городской бюджет по основным доходным источникам в размере от 20% до 30%. Всего объем собственных доходов спрогнозирован в сумме 4 миллиарда 871 миллион рублей, что на 12 % выше ожидаемого уровня 2010 года, в абсолютном же выражении это 516 миллионов рублей.

Помимо собственных доходов предусмотрено поступление межбюджетных трансфертов согласно проекту областного закона «Об областном бюджете на 2011 год» в объеме 1 миллиард 327 миллионов рублей, что составляет 21 % от общих доходов бюджета. Город Архангельск не является дотационным муниципальным образованием, в связи с чем, все безвозмездные поступления из областного бюджета имеют целевое назначение. Софинансирование же муниципальных обязательств из областного бюджета осуществляется посредством предоставления субсидий. Объем которых первоначально определен в размере 80 миллионов рублей. Помимо этого распределение отдельных субсидий на федеральном и областном уровнях осуществляется и в течение финансового года. В связи с чем, в процессе исполнения городского бюджета число и объем поступающих субсидий, как правило, существенно увеличивается. Также в проекте бюджета на 2011 год предусмотрено поступление иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений в общем размере 22 миллиона рублей.

Расходная часть городского бюджета на 2011 год предусмотрена в общей сумме 6 677 миллионов рублей. На отрасли социально-культурной сферы предусмотрено 64% от всех расходов, что составляет 4 260 миллионов рублей, объем бюджетных ассигнований на городское хозяйство запланирован в сумме 1 608 миллионов рублей или 24% от всех расходов, а прочие расходы сложились в сумме 809 миллионов рублей или 12% от общей суммы расходов.

По информации мэрии, социально значимые расходы на 2011 год определены с ростом к уровню 2010 года на 12%. Основные причины роста уже озвучены — это увеличение текущих затрат учреждений по оплате труда и коммунальным услугам. Также родолжатся работы по строительству и капитальному ремонту учреждений, по улучшению кадровой ситуации в них, усиленное внимание будет уделено совершенствованию системы питания детей. Практически четверть всех расходов составляют затраты на городское хозяйство, которые предусмотрены в общей сумме 1 608 миллионов рублей, из которых лишь 15 миллионов — средства областного бюджета. Лидерство по объему финансирования сохраняет жилищно-коммунальное хозяйство, на его финансирование предусмотрен 1 520 миллионов рублей.

Директор департамента финансов Людмила Карпова сообщила, что в 2011 году предлагаются к реализации 32 целевых программы, из которых 11 вновь принятые. Общий объем предусмотренных на их реализацию средств составляет 645 миллионов рублей. В рамках программ будут финансироваться наиболее приоритетные и насущные сферы муниципальной ответственности: строительство и ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства, включая приобретение квартир для переселения граждан из ветхого жилфонда; ремонт фундаментов многоквартирных домов, тротуаров и внутриквартальных проездов, сохранение памятников истории и культуры. Этим целям отвечают 8 программ с общим объемом финансирования около 355 миллионов рублей.

«Городской бюджет на 2011 год самодостаточен, он гарантирует исполнение социальных обязательств города, сохраняя при этом баланс между содержанием социальной сферы и развитием города. В этом смысле бюджет 2011 года можно охарактеризовать как стабилизационный», — считает Людмила Карпова .

Вынесен приговор по делу о живом щите на МКАД


  Вынесен приговор по делу о живом щите на МКАД

Главному обвиняемому инспектору Олегу Соколову суд назначил реальный срок наказания.

К одному году лишения свободы приговорил Преображенский суд столицы инспектора 1-го спецполка ДПС Олега Соколова, который жезлом дал команду водителю проезжающего автомобиля остановиться и поставить машину поперек магистрали.

Доблестный сотрудник не потрудился даже предупредить водителя об опасной ситуации на дороге, о том, что собирается использовать автомобиль в качестве «живого щита». Незаконные действия инспектора квалифицируются как превышение должностных полномочий. Ему грозил реальный срок с лишением свободы до 4 лет.

Напомним, что инцидент произошел 5 марта 2010 года на 95-м километре внешней стороны Кольцевой автодороги. Станислав Сутягин ехал со своим знакомым на «мерседесе», когда его остановили гаишники и заявили, что его машина нужна им для задержания преступника.

Поймать злодея, скрывавшегося на серебристом «ауди», так и не удалось: машина протаранила и проскочила заслон, созданный из легковушек.

О незаконных действиях сотрудников ГИБДД стало известно через несколько дней. Разразился огромный скандал. Сначала начальникам спецполка сделали выговор, однако дело вышло за рамки обычного и стало резонансным.

Вышестоящему начальству предстояло наказать виновных. Обычная операция по задержанию преступников обернулась для столичных гаишников настоящим кошмаром. Заслон грабители протаранили, поймать их сразу не удалось, а вот машины обычных граждан получили серьезные повреждения.

Прошедшие в парламент Молдавии партии составят коалиции


  Прошедшие в парламент Молдавии партии составят коалиции

Третьи менее чем за два года парламентские выборы в Молдове так и не внесли ясности в запутанную политическую ситуацию в этой республике. Коммунисты получили чуть более 41 % голосов, Либерально-демократическая партия – 28 %, Демократическая партия – 13 %, Либеральная партия – почти 9 % голосов избирателей. В мандатах это будет выражаться следующим образом – ПКРМ – 44 депутата, ЛДПМ – 31, ДПМ – 15, ЛП – 11 депутатских мест.

Это означает, что ныне правящий Альянс за европейскую интеграцию будет иметь лишь ненамного больше мест, чем имел (то же самое относится к коммунистам), и будет в состоянии вновь избрать спикера и премьера, но не сможет выбрать президента. Действительно, прежде у ПКРМ было 48 мандатов, а у Альянса – 53, теперь 44 и 57 соответственно. Для назначения премьера нужен 51 голос, для избрания президента – две трети от 101 депутата – то есть 61 голос.

Что это означает для Молдовы? Продлится ли политический кризис, в результате которого страна уже более года живет без полноценного президента (спикер Гимпу – лишь исполняет обязанности главы государства)? Прежде, чем ответить на этот вопрос, обратимся к тому, как проходила избирательная кампания.

Она стартовала почти сразу после провала референдума 5 сентября по конституционным изменениям, когда избирателям предлагалось высказаться за или против избрания президента не парламентом, а всенародным голосованием. Референдум не состоялся по причине низкой явки избирателей. Это стало очевидным поражением правящего Альянса, поскольку он сделал ставку именно на референдум и на изменение порядка избрания президента. Напротив, провал голосования был воспринят как явная удача коммунистов, агитировавших против.

Однако, как выясняется теперь, ПКРМ радовалась рано. В ходе избирательной кампании ее противники сделали выводы из своего унизительного поражения на референдуме, и смогли резко активизироваться. Наиболее успешным игроком оказался премьер Влад Филат. В отличие от Михая Гимпу, который оказался в центре скандалов и ожесточенной полемики из-за своей нескрываемой прорумынской и антикоммунистической позиции, Филат позиционировал себя как вменяемый и спокойный кризисный менеджер. Он установил рабочий контакт со своим российским коллегой Владимиром Путиным, зарекомендовал себя положительно во время ликвидации последствий наводнения нынешним летом, а, главное, не испугался наладить прямой диалог с главой Приднестровья Игорем Смирновым и даже посетить Тирасполь – пусть и неофициально. Неслучайно его партия получила второе место, существенно улучшив свой результат по сравнению с прошлым годом.

Также хорошо провел кампанию Марианн Лупу, лидер Демпартии. В течение прошлого года он также не вовлекался в скандалы
1de2
, поскольку был обделен при раздаче правительственных постов, и не смог избраться президентом. Лупу держался несколько отстраненно от коллег по Альянсу, особенно от Михая Гимпу, и призывал к сдержанности и к улучшению отношений с Россией. Это также принесло свои дивиденды в виде резкого увеличения числа голосов, поданных за его партию. Не забудем, что вторым номером в списках Демпартии был Влад Плахотнюк, один из крупнейших молдавских олигархов, ранее бывший спонсором Воронина, а ныне финансировавший кампанию Лупу.

Либеральная партия Михая Гимпу смогла удержаться в парламенте, хотя и ухудшила свои показатели. Четвертый член Альянса – «Молдова ноастрэ» Серафима Урекяну – не получил и трех процентов и остался за бортом.

Год с небольшим правления Альянса ознаменовался довольно громкими внешне – и внутриполитическими событиями, но малыми изменениями в социально-экономической сфере. Можно сказать, что члены Альянса не оправдали значительной части ожиданий своих избирателей, но в то же время и не слишком сильно разочаровали их. Резкого ухудшения в экономике не произошло, а национально ориентированная публика может быть довольна заявлениями Гимпу. С другой стороны, коммунисты не смогли предложить действительно актуальной повестки дня. Их лидер – по-прежнему Владимир Воронин, человек вчерашнего дня. То, что они не могут выдвинуть свежую фигуру, говорит о том, что ПКРМ – партия вождистского типа, страдающая кадровым застоем, отсутствием новых привлекательных идей. Основа ее программы – спекуляция на ностальгии части избирателей, и на их страхах перед объединением с Румынией. Любопытно заметить, что отношение России к Воронину эволюционировало от резкой борьбы с ним на выборах 2005 года, до фактической его поддержки в нынешнюю кампанию, когда в последние ее дни ряд российских телеканалов оказывал ему информационное содействие.

Теперь все четыре партии, прошедшие в парламент, стоят перед выбором – какие коалиции составить. Наиболее логичной представляется комбинация из трех партий Альянса – ЛДПМ, ДПМ и ЛП. Но, во-первых, их голосов все рано не хватит для избрания президента, во-вторых, позиция Демпартии сильно отличается от позиций ее союзников, поэтому поговаривают о ее возможной смене партнеров и переходе к союзу с компартией. Ведь Лупу претендует на президентский пост, ускользнувший от него в прошлом году. Однако сейчас его амбиции могут столкнуться с амбициями либерал-демократов или либералов. А Воронин готов отдать ему это кресло.

Однако даже в случае союза ДП и ПКРМ они все равно не наберут 61 голоса. Впрочем, самые последние заявления Марианна Лупу, скорее, свидетельствуют о том, что союза с компартией не будет. Но означает ли это повторение прошлогоднего варианта – наличие легитимных спикера и премьера, и исполняющего обязанности президента, коим вполне может остаться Гимпу?

Думается, что на этот раз коммунисты не захотят опять отдавать в руки националиста такую серьезную власть, и «подкинут» пару-тройку голосов для избрания того же Лупу. При таком раскладе Влад Филат останется премьером, а Гимпу – в лучшем случае просто спикером. В любом случае возвращение к власти коммунистов представляется маловероятным, хотя исключать его тоже нельзя.

 

Владимир Путин раскритиковал положения "третьего энергопакета" ЕС


  Владимир Путин раскритиковал положения "третьего энергопакета" ЕС

Тема энергетического сотрудничества стала одной из центральных в ходе визита Владимира Путина в Германию 25-26 ноября. Визиту предшествовала статья российского премьера в газете Sddeutsche Zeitung под названием «Россия и Европа: от осмысления уроков кризиса – к новой повестке партнерства», в которой он предупредил, что принятие «третьего энергопакета» ЕС может привести к дефициту энергоресурсов и росту цен на энергоносители в Европе.

«При всех благих намерениях, он порождает серьезные риски в энергетическом хозяйстве Европы, подрывает желание инвесторов вкладывать средства в новые проекты, в результате – через несколько лет вместо конкурентного рынка мы можем получить обветшавшую инфраструктуру, дефицит энергоресурсов, а значит – и высокие цены для европейских потребителей», – написал Путин, указав, что России и Европейскому союзу «надо научиться не на словах, а на деле учитывать стратегические интересы друг друга, чего не скажешь о логике «третьего энергопакета».

«Непродуманная либерализация финансовых рынков – во многом спровоцировала финансовый кризис. Не хотелось бы, чтобы провалы регулирования в газовой отрасли также привели к новому кризису – на этот раз – энергетическому», – отметил премьер-министр РФ. Данная статья задала тон всему визиту и получила продолжение на конференции, организованной 26 ноября Sddeutsche Zeitung.

Россия далеко не в первый раз обращает внимание европейских коллег на противоречивость положений «третьего энергопакета». В частности, это было подчеркнуто в ходе переговоров между Россией и Польшей об увеличении экспорта российского газа. Евросоюз настаивал на том, чтобы оператором польского участка газопровода «Ямал-Европа» выступила третья сторона. Согласно положению «третьего энергопакета» ЕС, газопроводы и другие магистрали по транспортировке энергии и энергоресурсов должны управляться компаниями, независимыми от производителей энергии или энергоресурсов, что, в свою очередь, должно гарантировать свободный доступ к магистрали всех действующих на рынке производителей энергии или энергоресурсов.

Выступая в Берлине, Путин обратил внимание бизнесменов и политиков на то, что механическое применение «третьего энергопакета» в целом ставит под серьезное сомнение планы по модернизации трубопроводной системы Европы. Российский премьер напомнил собравшимся, что в настоящее время Россия и Германия занимаются реализацией проекта «Северный поток», в который идут огромные инвестиции со стороны российских и немецких компаний. «Естественно, инвесторы рассчитывали, что получат приоритетное право использования этой инфраструктуры. Это их газ, их инвестиции в трубу», – сказал Путин, подчеркнув, что согл
1971
асно положениям «третьего энергопакета» инвесторы не смогут полноценно и полноправно пользоваться инфраструктурой, создаваемой на их средства. «Компании вложили сотни миллионов долларов в этот проект, а теперь задним числом принимается этот пакет, и им отказывают в использовании собственного имущества», – сказал Путин.

Российский премьер обратил внимание на еще один пример неоднозначности «третьего энергопакета», отметив, что Россию пытаются лишить доли в трубопроводах, которые в последние годы она активно покупала. В частности, это касается Литвы. «Это что за разбой?», – задал риторический вопрос Путин.

Несмотря на то, что «третий энергопакет» вступит в силу только в марте 2012 года, уже сегодня он может серьезно осложнить взаимодействие России и Европейского союза в сфере энергетики и стать препятствием на пути реализации новых крупных энергетических проектов, в частности, Южного и Северного потоков. Этого можно будет избежать только при условии, что Россия и Евросоюз выработают общие правила игры в энергетическом секторе. Договоренности между Москвой и Варшавой об увеличении поставок газа и переходе польского участка трубопровода «Ямал-Европа» под контроль польской компании «Газ-Систем» является положительным примером того, как могут быть урегулированы подобные спорные вопросы. Однако это, скорее, исключение из правил. Не стоит ожидать, что в дальнейшем споры относительно того, кто будет управлять тем или иным газопроводом и отдельно взятыми его участками, будет разрешаться столь же легко. Необходимы новые механизмы и договоренности. В случае с Польшей Россия пошла на определенные уступки Варшаве, получив взамен выгодный контракт на поставки газа.

В этой связи призыв Путина создать единый энергокомплекс в Европе, который он озвучил на страницах Sddeutsche Zeitung, выглядит весьма своевременным. Путин предложил создать энергокомплекс, который позволил бы сторонам не только торговать энергоресурсами, но и провести обмен активами, совместно работать на всех этапах технологической цепочки – от разведки и добычи энергоресурсов до их поставки конечному потребителю. Однако, судя по всему, Евросоюз пока не готов к такому развитию событий.

Ставрополью нужна интеграция


  Ставрополью нужна интеграция

Ситуация на Северном Кавказе по-прежнему остается главной внутриполитической проблемой России. 19 ноября на совещании по вопросам безопасности в Ессентуках жесткие и нелицеприятные оценки обстановке в регионе дал президент РФ Дмитрий Медведев. Как правило, в обсуждении острых проблем Кавказа на первый план выходят Дагестан, Чечня, Ингушетия. В последнее время к ним добавилась еще и Кабардино-Балкария. Между тем, обстановка в Ставропольском крае требует к себе не менее пристального внимания.

Хотим мы того или нет, но Ставрополье рассматривается, как некий базовый субъект всего округа, а также как форпост российской государственности. И в самом деле, многие на Северном Кавказе видят в нем «безопасную гавань». Этим объясняется тот факт, что после распада СССР и волны межэтнических конфликтов Ставрополье стало «вторым домом» для русских из Чечни и Ингушетии. Только по официальным данным, здесь проживает 78 тысяч зарегистрированных вынужденных переселенцев из Чеченской Республики, а по некоторым экспертным оценкам, эта цифра вдвое больше (и большинство из них русские). Многие из них не получили статуса беженцев в силу разных бюрократических проволочек. Здесь же обосновалось немало русских и из соседнего Дагестана. Впрочем, не только русские предпочитают Ставрополье сложной жизни в северокавказских республиках. Восточные и южные районы края после 1991 года стали территориями активного заселения представителями различных кавказских народов (чеченцев, даргинцев, аварцев). Таким образом, проблемы края имеют значение, далеко выходящее за пределы одного субъекта федерации и даже одного округа.

На первый взгляд, по своей значимости недавний инцидент в Ставропольском крае не идет ни в какое сравнение с нынешней дестабилизацией в Ингушетии или в Дагестане. В ночь на 27 ноября в Зеленокумске произошла драка с применением огнестрельного оружия между местными жителями и выходцами из Чечни. Многими деталями эта стычка похожа на нашумевший инцидент, случившийся в июле этого года в детском оздоровительном лагере «Дон» Туапсинского района.

И в том, и в другом случае власти предпочитают оценивать произошедшее как «бытовой конфликт» или «криминальный эпизод». Наверное, можно было бы удовлетвориться таким объяснением, если бы не некоторые важные нюансы. Даже, если криминальный мотив и является в столкновениях подобного рода доминирующим, их последующая оценка во многом зависит от того, что их участниками являются представители разных этнических групп. Важно также заметить, что драки с использованием огнестрельного оружия на Ставрополье — явление не такое уж редкое. Остроты этим дракам придает тот факт, что в таких стычках сходятся друг против друга «дети разных народов».

Так, 18 сентября в краевой столице в парке Победы произошла массовая драка, в результате которой пострадало 30 человек, а 8 были задержаны правоохранительными структурами. Кстати, тогда милиционеры нашли на месте инциден
2154
та резиновые пули от травматического оружия и гильзы. Аналогичный инцидент имел место в мае, когда в Ставрополе после драки со стрельбой были госпитализированы 2 человека. Резонансное столкновение имело место в июле прошлого года, когда в Степновском районе края в массовой драке сошлись друг против друга ногайцы и даргинцы. Комментируя прошлогодний инцидент, губернатор края Валерий Гаевский отметил, что «160 человек молодежи не могут иметь личной неприязни друг к другу… У конкретных лиц могут быть личные претензии, а когда собирается две сотни человек — это значит, вылезает системная проблема». Однако, несмотря на правильные слова губернатора, и тогда ведущим мотивом в оценках местных властей и правоохранительных структур оставалась версия о «бытовом хулиганстве». Между тем, ни прошлогодние стычки, ни недавние отнюдь не открывают список трагических инцидентов в крае.

Ставрополье традиционно считается полиэтничным регионом. После русских второй по численности группой являются армяне (4 %), далее следуют украинцы (3 %), даргинцы (1,4 %), греки (1,2 %). Несмотря на незначительный удельный вес в населении края чеченцев (0,5 %), ногайцев (0,7 %), туркмен (0,5 %), эти общины играют значительную роль в этнополитическом развитии Ставрополья. И, наряду с культурным богатством и разнообразием, это дает немало этнических проблем и латентных конфликтов, требующих к себе системного, а не одноразового внимания.

Таким образом, власти должны быть готовы к возможным этническим эксцессам. Но лучше всего вести их профилактику и своевременно реагировать на вызовы с мест. В особенности же востребован предельно честный и объективный анализ ситуации, поскольку любой, даже бытовой конфликт между представителями различных этносов может быть интерпретирован со временем как межэтнический. Так, например, некоторые свидетели инцидента в Зеленокумске отмечали, что приезжие из Чечни бравировали тем, что входят в охрану президента Рамзана Кадырова. И таких случаев, когда у выходцев из соседней республики в ходе каких-то конфликтных ситуаций всплывают «красные корочки», журналисты и эксперты по всему краю фиксируют немало. Такого рода демонстрации уже выходят за рамки «бытового хулиганства». Здесь есть определенные попытки задействовать политический ресурс.

И в этом плане многое для разрешения ситуации могла бы дать четкая и недвусмысленная оценка таких действий со стороны властей Чечни. Если это самозванцы, от них необходимо отмежеваться, чтобы другим лже-кадыровцам было неповадно. Если же эти люди и вправду имеют отношение к охране Кадырова, то это повод для серьезных кадровых решений. Разве представители государственной структуры одного региона должны рассматривать другой, как территорию, где закон не писан?

Конечно, Чечня — это «особый случай», но использовать его для противопоставления другим регионам страны крайне опасно. В том числе, и для самой республики, поскольку претензии на более высокое место под солнцем вызывают ответную реакцию в виде ксенофобских настроений. Что же касается ставропольских властей, то необходимо более качественно работать с внутренними мигрантами, не допускать их «окукливания», больше внимания уделять их интеграции в новую среду посредством образовательных проектов, более качественной организации трудовой деятельности.

Основной смысл российской национальной политики в Ставрополье должен заключаться в одном-единственном слове — «интеграция». Если этот интеграционный проект не будет реализован, мы получим сегрегированное региональное сообщество. Собственно говоря, во многих территориях края мы его уже получили. Но ведь русские жители Ставрополья и выходцы из Дагестана и Чечни представляют одно государство. И от того, научатся ли они решать проблемы, не прибегая к пистолету и ножу, напрямую зависит ситуация на Северном Кавказе.

Когда-то всемирно известный выходец из села Привольного Ставропольского края Михаил Горбачев обронил в сердцах, что власть «опоздала в Сумгаит на три часа». Тогда трехчасовое опоздание стоило жизни ядерной сверхдержаве. Сегодня российская власть не имеет права на новое опоздание. Следовательно, Ставрополье должно стать предметом всестороннего внимания со стороны государства и общества.

Швейцария не хочет превращаться в Косово


  Швейцария не хочет превращаться в Косово

Историческое решение, принятое в Швейцарии – о выдворении из страны и лишении гражданства преступников из числа мигрантов, когда-нибудь назовут спасительным для этой страны, одним из самых важных событий в ее истории.

«Дамы и господа, сегодня граждане Швейцарии высказались «за» инициативу правительства о депортации иностранных преступников из нашей страны. Отныне, иностранный гражданин, совершивший хотя бы одно из преступлений, перечисленных в законе, автоматически теряет гражданство Швейцарии и подлежит депортации на родину. Результаты референдума дают ясное представление о том, что наши граждане считают преступность среди эмигрантов серьезной проблемой», — заявила глава Федерального департамента юстиции и полиции Швейцарии Симонетта Соммаруга.

Что удивляет – г-жа Соммаруга совершенно не опасается, что ее обзовут фашисткой или посадят по 282-й статье.

Решение о депортации преступников-иностранцев швейцарцы приняли не от хорошей жизни. Их, что называется, достали.

Каждый пятый житель Швейцарии родился за пределами страны – это самый высокий в Европе показатель. 59% убийств совершают иностранцы. В Швейцарии ежегодно от 6 до 12 тыс. человек приговаривается к лишению свободы. При этом до 60 процентов от общего числа преступников приходится на иммигрантов. Наиболее заметную роль в швейцарском преступном мире играют выходцы из Албании и Косово. Здесь сфера интересов свободолюбивых албанцев достаточно традиционна. Прежде всего – это наркотики.

Еще в 1997 году Интерпол отмечал: «Косовские албанцы контролируют значительную часть продажи героина в Швейцарии». Помимо наркотиков, албанские преступные группировки не брезгуют торговлей живым товаром, «курируя» проституцию c банальной уличной преступностью.

С 2006 года все более заметную роль в швейцарской преступности стали играть выходцы из Грузии. Опять-таки традиционный набор – обворовывали квартиры, грабили магазины, отдавая предпочтение ювелирным. Швейцарские полицейские обратили внимание на резко увеличившееся количество квартирных краж. Характерен высокий профессионализм «уважаемых воров» – большинство преступлений оставались нераскрытыми. Тогда швейцарские полицейские обратились за помощью к французским коллегам, успевшим к тому времени накопить серьезный опыт борьбы с грузинскими преступными группировками. Было создано специальное подразделение, работающее на грузинском «направлении». Важной вехой в его деятельности стало задержание полицией 185-ти выходцев из Грузии по обвинению в кражах. Только в ходе спецоперации «Лифт» в мае 2009 года задержано 45 человек.

Как пишет русскоязычная швейцарская «Народн
1655
ая газета», это вывело представителей Грузии в первую десятку наиболее активных женевских преступников, притом что грузин там вообще проживает немного. А сколько еще этнических преступных группировок действует в Швейцарии? На таком фоне решение швейцарцев выглядит единственно возможным.

Но россияне демократическим, цивилизованным швейцарцам, увы, могут лишь завидовать. В России о швейцарском уровне иностранной преступности и мечтать не смеют.

У нас, в отличие от Швейцарии, нельзя подсчитывать, сколько же тонн героина ежегодно завозят в страну «отдельные» граждане «некоторых» среднеазиатских государств и прикидывать – сколько это тонн смерти. Ни в коем случае нельзя считать 2-летних мальчиков и 3-летних девочек, изнасилованных гастарбайтерами. А дежурные сообщения о том, что где-нибудь иностранцы из «ближнего зарубежья» зарезали «русских свиней» воспринимаются как нечто привычное, вроде сводки погоды.

Ну, это же не повод для возмущения Познера или Сванидзе? Нельзя подсчитывать, сколько боевиков, стрелявших в недавнем прошлом в советских или российских солдат, уже обзавелись российским гражданством и осели в наших городах с глубоко пацифистскими намерениями. Надлежит читать священные заклинания о толерантности, терпимости, политкорректности и мультикультурности. У нас же не Швейцария.

Участник нападения на Кашина: избиения не было

В Сети появилось видеообращение, сделанное якобы одним из участников нападения на журналиста газеты «Коммерсант» Олега Кашина. Незнакомец в маске утверждает, что избиения Кашина не было, а произошедшее было всего лишь его имитацией.

Мужчина заявляет, что готов сотрудничать со следствием и опасается за свою жизнь. Неизвестный в маске уверяет, что выполнял заказ влиятельных людей,и что теперь они планируют избавиться от исполнителей.

Мужчина в видеоролике подчеркивает: «Тогда мы не знали, кто объект и зачем этот странный заказ нужен. Если бы мы знали, конечно, не подписались бы. Потом поднялась шумиха, а менты хотят впаять нам 15 лет за то, чего не было».

Стоит отметить, что если верить мужчине с черным мешком на голове, то журналист Кашин избил до полусмерти себя сам. И сцелью «имитации» переломал себе ноги, пальцы, челюсти. А потом злонамеренно впал в искусственную кому.

Мы ни минуты не верим черному пятну с дребезжащим консервным голосом, но пройти мимо этого ролика просто не можем.

Новый мэр Москвы отчитался о работе Президенту

Бюджет Москвы необходимо сделать более прозрачным и понятным, при этом в нем должны быть сохранены все социальные гарантии для горожан. Такую задачу поставил перед столичным руководством Дмитрий Медведев. Об этом шла речь на его встрече с Сергеем Собяниным, который почти месяц назад занял пост мэра Москвы.

Среди приоритетов в работе городской администрации Президент назвал также борьбу с коррупцией: он потребовал провести ревизию постановлений и других решений прежнего руководства города на предмет законности и отменить те из них, которые были приняты с нарушениями. В ходе беседы Дмитрий Медведев также поинтересовался у Сергея Собянина, как исполняются данные им ранее поручения.

Дмитрий Медведев: «Я давал целый ряд поручений по работе в Москве. Я вижу, что вы довольно энергично приступили к их выполнению. Что удалось сделать и какие планы?»

Сергей Собянин: «Месяц, который я занимаю эту должность, сосредоточился на том, чтобы провести достаточно глубокую ревизию бюджета. Мы на 116 миллиардов сократили объем заимствований, который планировался к концу этого года и в начале следующего года. Нам удалось увеличить объем средств, которые направляются решение транспортных проблем, значительно; где-то примерно в 3 с лишним раза. Планировалось 60 с небольшим. Мы сейчас планируем 200 миллиардов на решение транспортных проблем».

Дмитрий Медведев: «Кстати, так, для сведени
1324
я вам, в последнее время стал получать много информации о том, что в Москве активное распространение получили подпольные казино. Мы всю эту лавочку закрыли когда-то, надо провести необходимые мероприятия, рейды и посмотреть, кто нарушает закон. Потому что любая деятельность в этой сфере является противозаконной, а тот, кто занимается таким бизнесом, должен идти в тюрьму. Посмотрите, потом мне доложите».

Сергей Собянин: «Дмитрий Анатольевич, действительно такая проблема есть, и в ближайшее время вместе с правоохранительными органами такую ревизию проведем, и вам обязательно доложим».

Далай-лама: россиянам не хватает внутренней дисциплины


  Далай-лама: россиянам не хватает внутренней дисциплины

Россия — великая страна, которая может сыграть важную роль на планете в будущем, заявил в понедельник духовный лидер буддистов Далай-лама XIV.

«Россия — очень важная страна. Она — мост между Европой и Азией. Это великая страна. В силу того, что эта страна обладает большими природными ресурсами, в будущем Россия может сыграть важную роль на этой планете», — заявил он на пресс-конференции в своей индийской резиденции в Дхарамсале, передает РИА «Новости».Далай-лама при этом отметил, что россиянам необходимо больше «внутренней дисциплины», так как в России сегодня тем не менее «растет коррупция».

Духовный лидер выразил готовность приехать в Россию, если российское правительство ему даст на это разрешение. В апреле 2010 года МИД РФ отказал Далай-ламе в выдаче визы.

«Если российское правительство скажет «да», я готов к вам приехать», — добавил он.

Религиозный лидер впервые посетил Россию, тогда еще Советский Союз, в 1979 году. Тогда он встретился, по его словам, с патриархом Пименом. Позже Далай-лама посещал Россию при Борисе Ельцине. В последний раз Далай-лама был в России в 2004 году в Калмыкии, где освятил Калмыцкий хурул.

«Последние несколько лет даже краткий транзитный визит сопряжен с трудностями… Я очень хочу встретиться с ними (буддистами Калмыкии, Тувы и Бурятии) и поделиться своими мыслями… Но пока Москва не зажжет зеленый свет, это не состоится», — заключил он.

Встреча с журналистами прошла накануне учений духовного лидера для россиян из Калмыкии, Тувы и Бурятии, которые пройдут с 30 ноября по 2 декабря. Учения организованы по просьбе мастера буддийской практики Еше Лодоя Ринпоче, который постоянно работает в Бурятии, и верховного ламы Калмыкии Тэло Тулку Ринпоче.

Пекин обвиняет Далай-ламу в стремлении добиться отделения Тибета от КНР и призывает зарубежных лидеров уважать территориальную целостность Китая и не встречаться с Далай-ламой.

Как сочинская Олимпиада мешает людям выйти на свободу


  Как сочинская Олимпиада мешает людям выйти на свободу

24 сентября утром я был полностью собран и готов к этапированию. У меня получилось, что я беру с собой три большие сумки: одна с вещами, вторая (самая большая) с продуктами, и третья – с самыми ценными книгами и материалами моего уголовного дела. Получилось достаточно тяжело и неудобно, но я рассчитывал, что этап будет длиться не меньше месяца, поэтому продуктов взял по максимуму. Забегая вперед, скажу, что мне их вполне хватило до приезда моей жены ко мне на свидание 3 ноября.

Рацион моего ежедневного питания был таков: утром я запаривал овсяную кашу с добавлением в нее сухих сливок, плюс хлеб или печенье (которое выдавали) с джемом, плюс чай с лимоном. Обед – если был приличный суп на Централе, то ел его, если нет – то заваривал суп из пакетика. Ужин – сухая картошка или лапша быстрого приготовления и мелко-мелко нарезанная сырокопченая колбаса (ее я ел в первую очередь), или рыбные консервы (тунец, сайра). Причем банки консервов я купил такие, чтобы можно было открывать без консервного ножа. Если этого было мало, то ел еще грецкие орехи или арахисовое масло. Конечно же, еще я взял с собой разных сигарет, от Marlboro до «Примы», спички, рассыпной чай для чифира – все это пригодилось.

При этапировании необходимо знать, что с собой можно иметь не более 50 кг багажа, при этом количество мест багажа не ограничено. Как сами справитесь. У меня одна сумка была через плечо и по одной в каждой руке. В день отъезда я попрощался со всеми руководителями колонии. Каждый из нас, как я думаю, вздохнул свободнее. Я – от того, что двигался на более облегченный режим содержания, а мои начальники – от того, что у них отпала необходимость готовить зону к приезду очередных корреспондентов.

Надо сказать, что приезд в зону представителей прессы всегда стрессовая ситуация для руководства, сродни приезду самой высокой московской проверки. И если московская проверка приезжает раз в пять лет, то пресса в этом году была уже трижды, не говоря уже о приездах моей жены.

…В этот же день, 24 сентября, я оказался на ПФРСИ (помещение формы режима следственного изолятора) ИК №1 в центре г. Тамбова, где был распределен в камеру к осужденным по режиму колония-поселение, и стал дожидаться этапа в следующий пункт назначения – Саратов.

ПФРСИ г. Тамбова за год с небольшим, прошедший с тех пор, как я здесь был последний раз, стал только лучше. Во всех помещениях свежий ремонт, на всех стенах расклеены не только обязанности, но и права осужденных. Здесь по-прежнему лучшие дворики из всех виденных мною где-либо и когда-либо. Они примыкают прямо к камере. Их открывают в 9:00, а закрывают в 18:00, – гуляй хоть весь день. Если на улице холодно – можно прикрыть массивную дверь, отделяющую дворик от камеры (или наоборот).

Мои сокамерники – ребята, приехавшие на тамбовскую колонию-поселение из Ставропольского края. Их несколько человек. И объединяет их то, что все они приехали из зон строгого режима, где отбывали наказание за особо тяжкие преступления – убийства, разбой. Все они отсидели не менее 10 лет, работали на своих зонах (а приехали они из разных зон) кто электриком, кто сварщиком. Были на хорошем счету, получали поощрения, гасили иски. Стало подходить время УДО. Каждый стал готовить для этого документы. Вот только сотрудники администраций местных колоний сказали ребятам: «На УДО не надейтесь. Местные суды получили указание – в связи с близостью Олимпиады по особо тяжким статьям никого не отпускать. Даже если вы погасили иски, вели себя образцово, имеете возможность быть трудоустроенными на воле, – Олимпиада важнее».

Чем дольше человек сидит, тем более умным он становится, вникающим в самые мелкие детали. «А что, – спрашивают ребята, – разве были приняты соответствующие поправки в УК РФ, как по педофилии, согласно которым мы должны сидеть до «звонка»?» «Нет, – говорят им, – просто дано такое указание, вы разве не знаете, где живете? В общем, вы ребята трудолюбивые, видно, что исправились, поэтому советуем вам подать документы на изменение режима со строгого на колонию-поселение. У нас все колонии-поселения переполнены, так что вас повезут в Россию, там закона побольше и уйти по УДО вам будет легче». На этом месте я прерываю их рассказ вопросом: «В какую такую Россию вас должны были привезти? Вы же сидели в Ставропольском крае, и сами – русские». «Нет, – говорят ребята, – Ставропольский край – это Северный Кавказ, отдельное государство со своими законами и понятиями, а Россия – это то, что севернее Ростова. Мы там все так и говорим, и думаем. В России закона больше, там ведь не будет Олимпиады, и там отпускают по УДО».

Продолжаем беседу, спрашиваю: «Долго ли ехали к нам сюда, в Тамбов?» «Нет, – говорят ребята, – недели полторы-две, сейчас этапы идут очень быстро – это здорово. Вот только в Тамбове сидим уже месяц, не принимает нас ваш поселок». На следующий после разговора день в камеру вошел подполковник УФСИН, представившийся сотрудником службы собственной безопасности управления. Из камеры всех вывели для беседы, а в камере параллельно провели обыск. Беседовал офицер со всеми одновременно. Вопрос стандартный: кто, откуда и куда следует, по каким статьям осужден. Когда все представились, он кивнул мне – ну, мол, с вами все понятно, – и обратился к ребятам из Ставрополя: «А вас-то зачем сюда привезли?» Ребята ответили, что направление этапов формирует Москва, – это знает любой бывалый зек. А почему именно Тамбов, а не Сызрань – так это вы сами Москву спросите. К тому же, говорят ребята, вы нас не имеете права держать здесь больше 10 суток, а мы здесь уже месяц. Решения об изменении наших режимов содержания принимали разные суды, все они легитимны, – почему нас морозят? «А потому, – отвечает офицер, – что за 20 лет службы я впервые вижу, чтобы на поселение привозили осужденных со строгого режима, да еще с такими статьями». (Забегая вперед, скажу, что, например, для Пермского края в этом нет ничего необычного, здесь это практикуется). «Странно, – говорят ребята офицеру – а в УИК есть соответствующие статьи… А если Вы чего-то не знаете, мы-то в чем виноваты?» Офицер ответил: «Мы разберемся – сделаем запрос в Москву». Видимо, для разъяснения статей УИК? Или для подтверждения собственных же указаний по этапированию? Каких, любопытно, разъяснений офицер ожидал от Москвы?

Я лично думаю, что если будут приняты соответствующие поправки, – например, запрещающие УДО для убийц, – то большинство населения их, бесспорно, поддержит. Ну так примите их законно и официально, а не пытайтесь действовать привычным способом, в обход существующего закона. А если сделать это не позволяют международные обязательства России, либо какие-то еще соображения – то будьте любезны соблюдать закон.